¡Esta cosa del Sistema de Gestión de Seguridad (SMS)! ¿Es “lo mejor desde el pan rebanado” o es simplemente “otro tiempo burocrático que desperdicia el dolor en la … parte trasera?” Puede depender de qué y cómo lo implemente.
Usaremos el modelo de la izquierda que se desarrolló en 1995 y se llamó “The Big Picture”, por falta de un nombre mejor en ese momento. El objetivo es proporcionarle el conocimiento que le permita ver que, hecho correctamente, este SMS realmente es mucho mejor que el pan rebanado, ya que servirá para mejorar su cultura de seguridad, ahorrar dinero, mejorar la moral y, por lo tanto, la productividad. ¿Suena bien? Comencemos con un poco de historia.
En 1947 se formó la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), una rama de las Naciones Unidas. Tenía como mandato establecer normas y hacer prácticas recomendadas para mejorar la seguridad operacional de la aviación. Se espera que todos los estados contratantes sigan estas prácticas o presenten una diferencia. En lugar de Capítulos, la OACI tiene Anexos en su lugar. El origen de su licencia AMT / AME se puede encontrar en el Anexo Uno, mientras que como investigador de accidentes, tenía que entender el Anexo 13. Teníamos que saber si un avión chino registrado lleno de turistas japoneses se estrelló en la frontera de Canadá y el Estados Unidos, ¿quién investigaría y dónde enterraría a los sobrevivientes? No todos pueden responder eso.
En 2006, la OACI emitió un Manual de gestión de la seguridad operacional (Documento 9859) a los organismos reguladores de los más de 150 estados contratantes. Este documento de 290 páginas explicaba los conceptos básicos de un Sistema de Gestión de Seguridad que se esperaba que todos los estados miembros implementaran o presentaran una diferencia. Muchos estados miembros ya habían exigido el requisito de un SMS a sus aerolíneas (Canadá y Australia están entre los primeros) y la mayoría también tenía al menos partes de un SMS que ya funcionaban. Por lo tanto, se podría llevar a cabo un “análisis de deficiencias” para determinar qué trabajo se debe realizar para cumplir plenamente.
En 2013, SMS obtuvo su propio Anexo cuando se convirtió en el Anexo 19 con un documento de 44 páginas mucho más manejable. SMS llegó para quedarse.
Los cuatro pilares originales de SMS fueron:
1) Política y objetivos de seguridad,
2) Gestión de riesgos de seguridad,
3) Garantía de seguridad, y
4) Promoción de seguridad.
Ahora se llaman componentes o componentes del marco. Creo que una rosa con cualquier otro nombre sigue siendo una rosa, así que llámalos como quieras, pero son imprescindibles en un SMS.
Hay muchas explicaciones sobre qué es un SMS. Digo que es: un programa formal, sistemático, de reducción de errores y prevención de accidentes que gestiona los riesgos de seguridad en todos los aspectos de la empresa.
Lo que pretende hacer es proporcionar un marco para guiar a una organización hacia una verdadera cultura de Seguridad. Si no está seguro de qué es una cultura de seguridad, vuelva a los últimos dos problemas. Allí aprenderá qué es una verdadera cultura de seguridad y cuál es su papel en ella.
En sus términos más simples, digo que SMS está implementando un programa que “suda las cosas pequeñas (peligros y sus riesgos para la seguridad) para que nunca tenga que sudar las cosas grandes” (accidentes mayores que pueden terminar en múltiples muertes e incluso fracaso de la organización). Suena bastante simple, pero ¿cómo lo haces?
El modelo tiene piezas de rompecabezas porque, en mi humilde opinión, la mayoría de las empresas ya están haciendo partes del rompecabezas hasta cierto punto y SMS sirve para unir estas partes. Así que echemos un vistazo rápido a estas piezas y las flechas que las acompañan.
FACTORES HUMANOS Y CAPACITACIÓN DE SMS
El módulo “Factores humanos y capacitación de SMS” se encuentra en el centro del modelo y es la única pieza que se interconecta con todas las otras piezas. Es el corazón del modelo, ya que: a) capacita a todos para comprender por qué se cometen errores y cómo evitar cometerlos, yb) capacita a todos sobre la importancia del SMS y su papel para que tenga éxito. Este módulo debe ser uno de los primeros en implementarse, ya que ayudará a que las otras piezas del rompecabezas encajen entre sí.
Human Factors and SMS Training
LA INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES DE FACTORES HUMANOS
La Investigación de Incidentes de Factores Humanos requiere mirar más allá de la persona para determinar las causas de un incidente. Esto requerirá una política de “Cultura Justa” para estar en su lugar. (Vuelva al artículo de marzo de 2015 para una revisión de Just Culture si no recuerda lo que es) Esta importante pieza asegura que cuando ocurra un error, la “parte culpable” ayudará en la investigación sabiendo que la persona será tratada justamente y el resultado final es un “resultado de aprendizaje” en lugar de “encontrar al culpable y castigarlo para que no lo vuelvan a hacer”. Con el tiempo y la construcción de la confianza, las investigaciones pueden llevarse a cabo para analizar los incidentes que casi se reportan ”. Estos se relacionan con el próximo módulo.
HF Incident Investigation
EL RIESGO Y EL ANÁLISIS DE DATOS DE INCIDENTES
El módulo de análisis de datos de riesgos e incidentes es el motor que impulsa los SMS. Aquí es donde se lleva a cabo la gestión de riesgos potenciales. Finalmente, nos estamos volviendo proactivos y no estamos esperando que ocurra un incidente / accidente antes de aprender cómo prevenir uno futuro.
El análisis de datos de riesgos e incidentes es lo suficientemente importante como para merecer un artículo propio, pero es aquí donde se analizan los riesgos y los riesgos potenciales, algunos con los que la organización pudo haber funcionado durante años, en busca de riesgos. Se consideran y actúan las formas de eliminar o al menos mitigar el riesgo. El análisis de datos se lleva a cabo para determinar el nivel de riesgo para los peligros que continúan ocurriendo. Finalmente, la seguridad está llegando a la vanguardia de una manera proactiva e incluso predictiva.
Risk and Incident Data Analysis
REALIMENTACIÓN
La retroalimentación es un módulo muy importante en cualquier SMS y uno que con demasiada frecuencia se descuida. Me he encontrado con personas que se han tomado muchas molestias para presentar un problema de seguridad solo para tenerlo, como él lo expresó: “desaparecer en el agujero negro”. No pasa mucho tiempo antes de que haya pocos informes, si es que hay alguno, para analizar y el sistema vuelve a donde solía estar. La gerencia considera que el sistema está funcionando muy bien sin informes hasta que se produce un accidente para sacar a la luz un peligro conocido. Este módulo es uno en el que muchas compañías son débiles y, sin embargo, es vital para el éxito de cualquier SMS.
Feedback
CULTURA DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA
La cultura de seguridad de la empresa es el objetivo final y el SMS es el mecanismo para ayudarlo a llegar allí. Es difícil de medir, pero seguro lo sabes cuando trabajas en él. Como esto se cubrió en los últimos dos números, veamos las flechas que rodean este modelo.
Safety Culture
DECLARACIÓN DE LA MISIÓN
Una declaración de misión debe explicar por qué existe una organización. Es muy importante por dos razones.
- Informa al mundo exterior sobre lo que hace su organización y cómo pretende hacerlo. (Importante)
- Informa al mundo interno sobre lo que hace su organización y cómo deberían hacerlo. (MUY importante) Hoy, TODAS las organizaciones de cualquier tamaño deben tener una Declaración de misión y, como consecuencia, la industria debe tener la palabra Seguridad. Esta declaración debe mostrarse en todas partes y todos los empleados deben saberla.
LA POLÍTICA DE SEGURIDAD
Una política de seguridad es tan importante para una organización moderna como una declaración de misión. Es imprescindible para un sistema de gestión de seguridad y será el documento a partir del cual evolucionará el SMS. Debería indicar las responsabilidades de todos hacia la Seguridad e incluir un párrafo de “cultura justa” que describa que todos los incidentes / accidentes serán tratados como resultados de aprendizaje con solo un “error imprudente” acordado que merece una posible disciplina. Esta política, como la Declaración de Misión, debe verse en todas partes.
POLÍTICA ADMINISTRATIVA
La Política Administrativa es donde reside la “cultura just” y lo que constituye un error imprudente. Revise la edición de marzo de 2015 para obtener más detalles sobre este importante documento.
POLÍTICA DE INFORMES
La Política de informes explica una vez más que todo lo que se informe no incurrirá en medidas disciplinarias, excepto en casos de error imprudente. Debería indicar que es deber de todos informar lo que creen que es un peligro. (cualquier cosa que pueda causarnos dolor). Sugiero encarecidamente que se informe CUALQUIER peligro y que H&S se pueda separar si es necesario. Esto fomenta la presentación de informes y los resultados se pueden ver para las cosas pequeñas.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
La evaluación de riesgos es donde se realiza el trabajo real y será el tema del próximo artículo.
REVISIÓN DE SEGURIDAD
Una revisión de seguridad es uno de los 4 pilares y es un requisito para saber qué tan bien está funcionando su SMS. Una forma es preguntar a los empleados con una encuesta cuidadosamente redactada. La ayuda externa también es una herramienta útil.
MEDIDA DE ÉXITO
Una medida de éxito exige que se establezcan y cumplan los objetivos de seguridad. El error cero no es un objetivo de seguridad, ya que no es realista. Mantenlo simple como: reducir los errores humanos en un 25% durante tres años. Asegúrese de que todos conozcan el objetivo y proporcione múltiples informes de progreso.
PLAN DE RESPUESTA DE EMERGENCIA
Finalmente, se requiere un Plan de Respuesta a Emergencias (ERP) que cubra cualquier situación que requiera una respuesta importante. Este es un documento que espera que nunca necesite, pero los humanos somos geniales para encontrar formas de cometer ese error costoso intencional. Analizaremos la Evaluación de riesgos en el próximo artículo como la herramienta para ayudar a prevenir la necesidad del ERP.
